今天是

临汾市邮政管理局局长董向阳发表第47届世界邮政日致辞

    2016-10-09

                                         坚持五大发展  抢抓历史机遇 

                                    加快建设与小康社会相适应的现代邮政业 

                                          (47届世界邮政日致辞) 

                                        临汾市邮政管理局局长  董向阳 

                                               2016109 

  在举国欢庆中华人民共和国67华诞的日子里,我们迎来了第47届世界邮政日。借此机会,我代表临汾市邮政管理局,向关心、支持我市邮政事业发展的各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向邮政业的同行们,特别是我市邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿! 

  今年是邮政管理体制改革第十个年头,也是我市邮政管理部门成立的第四个年头。风云变幻,不忘初心,十年来,我们坚持“人民邮政为人民”的根本宗旨,坚定不移抓改革、一心一意促发展,全力保障邮政普遍服务,全力激发市场主体活力,全力汇聚行业发展新动能,推动了邮政业实现跨越式发展,书写了让世界瞩目的“中国故事”。 

  2006年,中国邮政业蓄势起航,时年邮政业务总量刚刚突破750亿元,业务收入方达649.3亿元。到2015年底,全行业业务总量就达到了5078.7亿元,年均增长约25%;业务收入完成4039.3亿元,9年间增长了4倍;快递市场规模十年增幅超19倍,业务量突破200亿件,跃居世界第一。“三期”叠加下,中国邮政业逆势起航,邮政业务总量、业务收入规模分别增长6.3倍和9.4倍,邮政业务收入占国内生产总值比例从2008年的0.3%提高到20150.6%邮政业已成为中国增长最快的服务行业,我国已成为全球增长最快的邮政市场,一个新兴经济力量正在以蓬勃的发展势头,成就自己的行业传奇。 

  回望过去的五年,我市邮政业发展也同样令人振奋。市委、市政府高度重视邮政业发展,今年我市经济社会发展“十三五规划首次明确提出支持快递业发展;快递+电子商务、互联网+快递战略工程先后实施,为我市快递业发展赢得先机。纵观2011年至2015年,全市邮政行业业务量由2.33亿元增长到3.62亿元,年均增长率为16.45%;业务收入由1.93亿元增长到3.81亿元,年均增长率为18.53%。快递业务量由108.97万件增长到509.55万件,年均增长率为82.13%;快递业务收入由0.11亿元增长到0.83亿元,年均增长率为41.21%;快递企业由36家增至747家,年均增长率为113.42%;民营快递从业人员逐年增加,2015年达到了3758人。 

  十二五末,全行业各类营业网点954处,平均每一网点服务人口0.45万人;各类汽车319辆,手持终端1070台,服务能力显著提升。“十二五”期间,全市邮政行业业务量累计完成 15.17亿元,业务收入累计完成14.52亿元;快递业务量累计完成1206.51万件,快递业务收入累计完成1.965亿元;固定资产投资累计完成1320.96万元。在这个深处山西内陆、吕梁山下的中部城市,邮政业正在以惊人的速度发展和壮大。 

  邮政业作为现代服务业的重要组成部分,在推动流通方式转型、促进消费升级中发挥着越来越重要的作用,正处于大有可为的战略机遇期。然而,总体看,我市邮政业仍处于较为粗放发展阶段,发展品质、服务质量亟待提升,寄递渠道安全监管形势复杂严峻,行业管理任重道远。 

  面对新的发展形势和任务,我们必须严格按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立和全面贯彻五大发展理念,不折不扣地落实好国务院关于促进快递业发展的若干意见,继续树立“大邮政”的理念、坚持“大发展”的导向、把握“大融合”的关键、践行“大民生”的宗旨、坚定井冈山精神这个“大信念”不动摇,加快建设与小康社会相适应的现代邮政业,坚定不移向邮政强市迈进。 

  坚持创新发展,更加注重扩大邮政业的有效供给。把创新驱动尤其是供给侧结构性改革摆在行业发展全局的核心位置,全方位、多层次、宽领域推进体制机制、技术应用、服务模式和产品等方面的创新,增强发展动力、提升发展能力、厚植发展优势、拓展发展空间。加速实现行业发展动力从传统动能向新动能转化、发展方式从量的增长向质的提升转变、发展路径从被动适应向主动引领转型。 

  坚持协调发展,更加注重补齐邮政业的发展短板。推动区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合,在补齐短板中增强发展后劲、在协调发展中提升整体服务水平。支持市县两级率先发展、打造示范标杆,带动和辐射农村地区发展。深入推进快递下乡工程,不断完善农村地区服务网络,构建覆盖市县乡三级的寄递体系。加快实施快递“三上”工程,更好地融入并衔接现代综合交通运输体系。 

  坚持绿色发展,更加注重促进邮政业的低碳环保。将“绿色邮政”融入美丽临汾建设,服从服务于我市生态文明大局。不断完善行业绿色发展制度体系,加快建立绿色邮政评估标准,营造绿色发展的政策环境。大力推广环保包装辅材应用,倡导适度包装,加强包装废弃物的回收处置管理。持续推进生产运行中的节能减排,扩大新能源车辆使用比例,提升清洁能源比重。 

  坚持开放发展,更加注重增强邮政业的国际竞争力。按照互利共赢的原则,丰富开放发展内涵,推动我市邮政业开放向纵深拓展。主动将技术资本“引进来”,倒逼市场主体改善经营管理、提升服务能力。积极推动我市企业“走出去”,鼓励邮政企业深化体制机制改革,做大做强做优,引导快递企业加快兼并重组。大力推进国际和港澳台合作,积极参与全球行业治理。 

  坚持共享发展,更加注重提升邮政业的普惠水平。提高邮政普遍服务质量和效率,有效满足人民群众基本寄递需求,加强对偏远山区、广大农村地区的业务覆盖。创新普遍服务供给方式,打造特色农副产品的新型流通模式,支撑服务精准脱贫。使广大消费者共享行业改革发展成果,让行业基层员工更加有归属感、更加体面地工作,拥有更多的尊严。  

  坚持依法治邮,打造服务型政府部门。始终把维护消费者合法用邮权益摆在更加重要的位置。持续推进法治邮政建设,建立完善各级邮政管理部门的“三个清单”,坚决做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”。不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、破解瓶颈、解决问题的素养和能力,加强邮政普遍服务监督和邮政市场监管。进一步深化“放管服”改革,全力打通各项改革举措落地生根见成效的“最先一公里”和“最后一公里”。切实加强事中事后监管,全面实施“双随机、一公开”,提升邮政管理监管效能。时刻牢记“安全为基”,保障寄递渠道安全畅通。 

  回顾往昔,十年磨剑,邮政管理体制改革风雨征程,已见成效;展望未来,长风破浪,新的历史机遇邮政业发展正当时。驾乘我市转型综改试验和晋陕豫黄河金三角国家级战略规划双重叠加东风,立足百里汾河经济带和商贸物流发展战略长效推进,在市委、市政府和山西省邮政管理局的正确领导下,立足安全,围绕发展,服务民生,我们坚信,全市邮政业必将迎来更加广阔的发展前景和空间。 

  让我们不忘初心、继续前进,努力开创行业改革发展的新局面,为经济社会发展和人民生活改善、全面建成小康社会作出新的更大贡献。 

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